Полномочия администрации сельского поселения Нижнесортымский

Полномочия администрации сельского поселения Нижнесортымский определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2014 № 78-оз «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом сельского поселения Нижнесортымский.

В целях решения вопросов местного значения администрация сельского поселения Нижнесортымский обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) составляет проект бюджета поселения, организует его исполнение, готовит изменения и дополнения в бюджет поселения;

2) разрабатывает проекты решений Совета поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) составляет прогноз социально-экономического развития поселения на предстоящий финансовый год и плановый период;

5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселения и ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) согласовывает предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов и представляет на утверждение Совету поселения основания и условия предоставления инвестиционных налоговых кредитов, включая сроки действия инвестиционных налоговых кредитов и ставки процентов на сумму кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, предоставляет муниципальные гарантии;

8) составляет и уточняет сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения;

9) получает от главных распорядителей и получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения и отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

10) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения, а также отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения;

11) предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Совета поселения о бюджете сельского поселения;

12) организует исполнение бюджета поселения и осуществляет контроль за его исполнением;

13) осуществляет ведение муниципальной долговой книги поселения;

14) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета сельского поселения, предоставления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

15) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета сельского поселения;

16) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

17) вносит на рассмотрение и утверждение Совета поселения проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

18) создает резервный фонд администрации поселения;

19) разрабатывает и утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения;

20) разрабатывает и принимает муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета поселения о бюджете поселения;

21) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет Сургутского района;

22) осуществляет муниципальный внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством;

23) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;

2) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений, а также финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

4) учреждает печатное и (или) сетевое средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

6) ведет реестр муниципального имущества;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории поселения;

8) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;

9) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(пункт 9 части 2 статьи 26 дополнен решением Совета депутатов сельского поселения Нижнесортымский от 16.01.2007 № 36)

10) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности;

11) осуществляет действия по выявлению, постановке на учет, признанию права собственности поселения на движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории поселения, в том числе на бесхозяйное;

12) организует учет муниципального имущества;

13) передает муниципальное имущество во временное и постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

14) осуществляет реализацию муниципальной программы приватизации;

15) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения, предприятия, участвует в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени поселения, в соответствии с законодательством;

16) осуществляет внесение бюджетных средств и имущества поселения в качестве вкладов в имущество организаций;

17) организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, представляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;

18) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства;

19) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

20) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

21) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории поселения;

22) формирует и ведёт муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

23) утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;

24) устанавливает порядок формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в данный перечень муниципального имущества.

25) в пределах своей компетенции осуществляет на территории поселения муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

26) участвует в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

27) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования:

1) осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд в границах поселения;

2) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

3) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности поселения;

4) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, осуществляет муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства поселения, требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

5) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

6) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

7) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

8) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях его аренды;

9) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;

10) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

11) иными полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) подготавливает документы территориального планирования поселения;
2) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

2.1) осуществляет осмотры зданий, сооружений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.1.) осуществляет полномочия в области организации дорожного движения;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения, в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; осуществляет временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения;
5) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;
6) ведет учет муниципального жилищного фонда;
7) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
8) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
9) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
10) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
11) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
12) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
16) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;
19) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
21) присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

22) размещает сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленным Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

23) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещений которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

24) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

25) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

26) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

27) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

28) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области культуры, физической культуры и спорта:

1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

2) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

3) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

4) обеспечивает финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;

5) обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8) обеспечивает формирование муниципального архива поселения;

9) создает условия для массового отдыха жителей поселения, организует обустройство мест массового отдыха населения, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) проводит совместно с физкультурно-спортивными объединениями спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия;

11) организует пропаганду физической культуры и спорта в поселении;

12) реализует права граждан на библиотечное обслуживание;

13) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

14) предоставляет в орган исполнительной власти субъекта РФ предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

15) участвует во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;

16) учреждает организации культуры;

17) создает условия для развития местного традиционного народного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) заключает соглашения с Правительством автономного округа по вопросам взаимодействия и координации деятельности, связанной с организацией и осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью;

20) осуществляет работу с молодежными и детскими общественными объединениями, поощряет их деятельность;

21) поддерживает деятельность детских и подростковых клубов по месту жительства;

22) взаимодействует с военно-патриотическими молодежными объединениями в целях реализации их деятельности;

23) осуществляет мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

24) иными полномочиями в области культуры, физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- 1) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
- 2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3) участвует в проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) участвует в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также в поддержании общественного порядка при их проведении;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Нижнесортымский от 23.03.2016 № 97)

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) информирует жителей поселения об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;

10) принимает меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, представляющих опасность для здоровья населения;

11) утверждает порядок осуществления антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации поселения;

12) участвует в мероприятиях по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

13) создает профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;

14) осуществляет доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

15) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

16) обеспечивает своевременное оповещение населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

17) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

18) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

19) иными полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

Администрация поселения осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом к полномочиям Совета поселения, главы поселения.